Проблемы кодификации земельного законодательства

Jazyk: ruština
Rok vydání: 2019
Předmět:
DOI: 10.25513/1990-5173.2019.16(1).141-149
Popis: Введение. За 17 лет со дня принятия Земельного кодекса РФ произошли существенные изменения как в его содержании, так и структуре. Количество статей кодекса увеличилось почти в два раза, главным образом за счёт правового регулирования перераспределения государственных и муниципальных земель. О кодификации земельного законодательства и тенденциях развития отрасли писали С. А. Боголюбов, Е. А. Галиновская, Е. А. Жариков, В. В. Чубаров и др. Сейчас появилась необходимость отдельного исследования самого кодифицированного акта. Цель. Целью работы является анализ некоторых существенных изменений Земельного кодекса РФ в последние годы, определение основ и перспектив его развития в соответствии с потребностями правоприменения. Методология. При исследовании законодательства и литературных источников использован сравнительно-правовой метод. Результаты. Сейчас земельное законодательство переориентировано на правовое регулирование предоставления, обмена, изъятия земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, количество которых составляет 92,2 процента земельного фонда страны. В отсутствие научной концепции развития земельного законодательства изменение Земельного кодекса РФ бессистемно, что приводит к его дестабилизации. Необходимо разработать концепцию развития земельного законодательства, которая бы согласовывалась с концепциями гражданского законодательства и других смежных отраслей на основе концепции развития российского законодательства. Воплощённые в Земельном кодексе РФ некоторые положения Концепции гражданского законодательства выходят за пределы предмета земельного права, но вынужденно восполняют пробелы в правовом регулировании земельно-имущественных отношений. Заключение. Требуется новая редакция содержания Земельного кодекса РФ, сокращение в нём некоторых организационно-процедурных норм, упорядочение нумерации глав и статей кодифицированного акта. Для разработки концепции земельного законодательства с целью гармоничного взаимодействия с концепциями смежных отраслей следует сделать сравнительную таблицу перспектив регулирования в пересекающихся областях отраслей законодательства. Определение земельного участка должно быть универсальным для всех отраслей законодательства, а значит, всесторонним, включающим понимание его не только как объекта недвижимости, но и как природного объекта, природного ресурса.
Introduction. Over the 17 years since the adoption of the Land Code of the Russian Federation, significant changes have occurred in its content and structure. The number of articles of the code has almost doubled, mainly due to the legal regulation of the redistribution of state and municipal lands. S. Bogolyubov, E.A. Galinovskaya, E.A. Zharikov, V.V. Chubarov and others wrote about the codification of land legislation and trends in the development of the industry. Now there is a need for a separate study of the codified act itself. Purpose. The aim of the work is to analyze some significant changes in the Land Code of the Russian Federation in recent years, to determine the basis and prospects for its development in accordance with the requirements of law enforcement. Methodology. A comparative legal method was used in the study of legislation and literary sources. Results. Now land legislation has been reoriented to the legal regulation of the provision, exchange, withdrawal of state or municipally owned land plots, the number of which is 92.2 percent of the country's land fund. In the absence of a scientific strategy for the development of land legislation, a change in the Land Code of the Russian Federation is haphazard, which leads to its destabilization. It is necessary to develop a strategy for the development of land legislation that would be consistent with the strategies of civil law and other related industries based on the strategy of development of Russian legislation. Some provisions of the Civil Law Concept, embodied in the Land Code of the Russian Federation, are outside the scope of the subject of land law, but are forced to fill in the gaps in the legal regulation of land and property relations. Conclusion. A new edition of the structure of the Land Code of the Russian Federation is required, a reduction of some organizational and procedural norms in it, streamlining of the numbering of chapters and articles of the codified act. To develop the concept of land legislation in order to harmoniously interact with the concepts of related industries, a comparative table of regulatory perspectives should be made in the overlapping areas of the legislative branches. The definition of a land plot should be universal for all branches of legislation, and therefore comprehensive, including its understanding not only as a property, but also as a natural object, a natural resource.
№1 (2019)
Databáze: OpenAIRE