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Le demantelement du modele collectiviste a partir de 1990 a entraine une forte differenciation sodale au sein des societes rurales et bouleverse leur fonctionnement. La faillite generalisee des exploitations agricoles issues de la privatisation des kolkhozes et des sovkhozes a conduit au chomage et a la pauvrete mais elle a egalement provoque la destruction des infrastructures sodoculturelles, affectant gravement les conditions de vie des sodetes rurales. En depit d'une situation economique et sodale preoccupante, les politiques rurales sont restees, pendant la premiere decennie du retour a l'independance, exclusivement agricoles et focalisees sur la modernisation des exploitations marchandes. L'adhesion de la Lituanie a TUE en 2004 a contraint le gouvernement a formuler une politique compatible avec la politique europeenne de developpement rural en s'appuyant sur l'initiative communautaire LEADER+ qui en constitue desormais le principal support finander et technique. Apres une premiere phase experimentale (2004-2006) centree sur le financement des processus d'apprentissage, le programme s'est engage, pour la periode 2007-2013, dans une ample politique de diversification des activites economiques et de renovation des villages sur la base des projets formules au niveau local par les GAL (Groupes d'action locale), ces nouvelles configurations d'acteurs publics et prives promues par l'UE. Le transfert du modele europeen se heurte toutefois au deficit democratique et aux lacunes du cadre institutionnel au niveau communal. Il met en lumiere l'importance prise dans les dynamiques de developpement par les « communautes rurales », des assodations d'initiative locale nees dans les campagnes au milieu des annees ; 1990, pour repondre au desengagement de l'Etat. |