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Este documento contiene los fundamentos teorico/practicos que permiten priorizar proyectos de infraestructura, logistica y conectividad, basados en un conjunto de tecnicas de decision, probadas ampliamente en el contexto cientifico internacional. La metodologia propuesta esta dirigida a los responsables, quienes tienen entre sus funciones la identificacion, la priorizacion y la evaluacion de proyectos que contribuyan al mejoramiento de la competitividad de las organizaciones y sus regiones. Es importante aclarar que esta guia puede utilizarse en proyectos de diferente naturaleza, alcance, dimension y complejidad en cualquier campo del conocimiento y que es una herramienta de jerarquizacion de iniciativas que sirve como complemento para la evaluacion de proyectos y no sustituye las tecnicas convencionales destinadas para tal fin. Entre los beneficios de su utilizacion se encuentra una mayor efectividad en la toma de decisiones, basada en una aplicacion informatica que permite comparar la importancia relativa de un proyecto frente a otro en un entorno complejo. El cuerpo principal de este trabajo presenta el enfoque metodologico para la priorizacion de proyectos de infraestructura que se encuentren en su fase cero de desarrollo, es decir, proyectos que no hayan entrado aun a su fase de factibilidad. El principal objetivo de la metodologia es, por lo tanto, ordenar los proyectos de acuerdo con su impacto, basandose en una serie de criterios clave que se definen mas adelante. La metodologia utilizada corresponde a tecnicas multi-criterio, especificamente el Analytic Hierarchy Process (AHP), modificado para tener en cuenta la categorizacion de criterios en Beneficio (B), Oportunidad (O), Costo (C) y Riesgo (R), el cual se conoce como Analytic Network Process (ANP). Este trabajo incluye la identificacion y seleccion de los criterios, las sugerencias para la conformacion del grupo de expertos que califican los proyectos, un caso de estudio donde se ilustran los conceptos y una guia rapida para que cualquier organizacion planee y ejecute la priorizacion de proyectos de infraestructura y logistica. |
