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Este documento analiza las cuestiones teoricas y practicas relacionadas a los servicios de cuidados de larga duracion (CLD) en America Latina. La demanda de estos servicios ira en aumento a medida que la region experimente una rapida transicion de su poblacion actualmente joven a otra que envejezca velozmente, especialmente dado que las cohortes en proceso de envejecimiento son mas propensas al deterioro de sus capacidades funcionales y fisicas que los adultos mayores en otras partes del mundo. Sostenemos que los mercados de seguros privados no estan bien preparados para proporcionar una cobertura que pueda responder a la necesidad de CLD, ademas de que la cantidad de ahorros personales requeridos para poder acceder a un autoseguro es prohibitivamente alta. Estudiamos como las economias desarrolladas han tratado el tema de los CLD y prestamos especial atencion a las caracteristicas mas destacadas de sus programas de CLD. Luego centramos el analisis en America Latina, en donde los CLD pueden no ser una prioridad inmediata, pero es probable que los gobiernos estimulen el desarrollo de programas de CLD a medida que la demanda por estos servicios crece constantemente. En un principio, las autoridades legislativas probablemente se enfoquen en los programas de CLD para las personas pobres y vulnerables, para quienes poder costear los CLD constituye un problema mayor. Por tanto, a traves de un modelo formal estudiamos como elementos basicos del diseno de politicas afectan la rentabilidad de los programas de CLD. El estudio muestra que los programas a favor de las personas pobres resultan mas rentables cuando existe la opcion de recibir subsidios en efectivo, y que la disponibilidad de opciones en especie y en efectivo reduce los costos del programa de forma global. Consideramos que nuestros hallazgos son puntos de partida naturales para comenzar a pensar en el desarrollo de programas de CLD en la region. |
