НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РОССИИ

Rok vydání: 2020
Předmět:
DOI: 10.24411/2227-7315-2020-10161
Popis: Введение: организация административно-правового регулирования обеспечения санитарно-эпидемиологическим благополучием населения в России представляет со бой сложную организационно-правовую конструкцию. Санитарно-эпидемиологическое благополучие охватывается понятиями «безопасность» и «национальная безопас ность» и ее обеспечение осуществляется на основе централизации, т.к. ст. 71 Консти туции РФ вопросы обеспечения безопасности относит к исключительному ведению Российской Федерации. В то же время, в соответствии со ст. 72 Конституции РФ координация вопросов здравоохранения и осуществление мер по борьбе с эпидемиями относится к совместному ведению России и ее субъектов. При возникновении угроз в области санитарно-эпидемиологического благополучия это положение предполагает принятие комплекса нормативно-правовых актов федерального, регионального и муниципального уровней. Однако для принятия эффективных мер по оперативному реагированию на угрозы в данной области, необходим оптимально короткий юридиче ский алгоритм действий органов государственного управления. Цель: оптимизация правового регулирования деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам здравоохранения и осуществления мер по борьбе с эпидемиями. Методологическая основа: общенаучные (анализ, синтез, системно-структурный) и частнонаучные (логико-юридический, сравнительно-правовой) методы познания, позволяющие рас крыть некоторые проблемы административно-правового обеспечения санитарно эпидемиологического благополучия населения в России. Результаты: сложность организационно-правовой конструкции обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в России не создает условий для своевременного и эффективного реагирования уполномоченными органами исполнительной власти на возникающие угрозы, выработаны некоторые рекомендации по изменению такого положения. Выво ды: организационно-правовые ресурсы по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в России целесообразно максимально возможно приблизить к местам возникновения угроз эпидемий, сосредоточив их в органах государственной власти субъектов Российской Федерации в виде полномочий субъектов Федерации или федеральных полномочий, делегированных субъектам Федерации.
Databáze: OpenAIRE