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Cet article explore les activites du Plan Bâtiment cree par le gouvernement a la suite du Grenelle de l’environnement pour assurer une concertation continue avec les acteurs de l’immobilier. Il interroge la fabrique des regles environnementales alors que le New Public Management constitue le regime de croisiere de l’action publique. L’article qualifie des caracteristiques et effets d’un tel regime. Premierement, il nourrit la critique de la gestion publique par une institution encastree dans l’appareil d’Etat, le Plan Bâtiment, elle-meme produit de la mise en œuvre du « puzzle doctrinal » constitutif du New Public Management. Deuxiemement, ce regime s’approfondit en accueillant un entrepreneur de cause porteur d’un projet politique de reforme de la gestion publique. Troisiemement, il est caracterise par un fonctionnement qui routinise l’importation des interets et preconisations d’acteurs professionnels auxquels une arene est dediee. Enfin, la bienveillance de l’appareil politico-administratif a l’egard de ces recommandations s’explique, en regime de croisiere, par des injonctions et dispositifs concrets inspires par le New Public Management qui guident la redaction des regles d’action publique environnementale. |
