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Der Beitrag argumentiert, dass die Vorstellung von strategischem Management offentlicher Organisationen in Theorie und Praxis nach wie vor masgeblich durch den klassischen Rationalitatsmythos strategischer Planung gepragt ist. Gerade aus praktischer Sicht lasst sich jedoch eine erhebliche Diskrepanz zwischen Anspruch und Wirklichkeit feststellen, was auch darauf zuruckzufuhren ist, dass drei offenkundig relevante Aspekte der strategischen Steuerung offentlicher Organisationen nicht ausreichend berucksichtigt worden sind. Dazu gehort erstens die Beachtung von sich herausbildenden (emergenten) Strategien, welche das alltagliche Handeln in Organisationen und damit deren Erfolg stark beeinflussen. Daraus ergibt sich zweitens die Relevanz organisationaler Fahigkeiten in Polizei und Verwaltung und der ihnen zugrunde liegende Routinen. Drittens scheint es sinnvoll, (nicht nur) strategisches Management als kommunikativen Prozess zu verstehen. Ein „gemeinsamer Nenner“ sind insbesondere die Kommunikationsroutinen in Organisationen und die Thematisierung strategischer Aspekte – organisationale Fahigkeiten, Herausforderungen, Erwartungen, Entwicklung – in ihnen. Folglich sollte der Weiterentwicklung bereits etablierter Kommunikationsroutinen unter starkerer Berucksichtigung strategischer Themen mehr Aufmerksamkeit gewidmet werden. Gemeint ist hier vor allem, dass die Fahigkeiten und Handlungsmuster im Lichte von Erwartungen (Auftrage, Ziele, Anforderungen) und Herausforderungen selbstkritisch reflektiert und bewusst weiterentwickelt werden. |
