О НЕКОТОРЫХ ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ РИСКАХ ПРОЕКТИРОВАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЙ УИС ОБЪЕДИНЕННОГО ТИПА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
| Jazyk: | ruština |
|---|---|
| Rok vydání: | 2022 |
| Předmět: | |
| DOI: | 10.34988/2226-2326.2022.45.2.007 |
| Popis: | Введение: Реформирование отечественной пенитенциарной системы, новый этап которого начался после принятия Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации на период до 2030 года, предусматривает, наряду с прочими новеллами, создание учреждений объединенного типа, которые смогут совмещать в себе несколько видов режима и (или) несколько видов пенитенциарных учреждений. Реализация такой амбициозной задачи сопряжена с определенными трудностями, которые необходимо учитывать при проектировании, строительстве и эксплуатации таких учреждений. В данной статье автор анализирует возможные экономические и экологические риски проектирования и функционирования таких учреждений. Актуальность рассматриваемой темы определяется тем, что учреждения УИС объединенного типа в Российской Федерации ранее не создавались, опыт строительства таких учреждений отсутствует. Цель: выявить потенциальные риски при проектировании и организации деятельности учреждений УИС объединенного типа. Методы: В качестве методологической основы исследования выступают диалектический, системный, логический и другие методы научного познания. Результаты: Исследование, проведенное автором, позволяет выявить потенциальные риски создания в России нового вида учреждения исполнения наказаний - учреждения УИС объединенного типа. Выводы: Автор приходит к выводу о том, что создание учреждений УИС объединенного типа, предусмотренное в Концепции, сопряжено с определенными рисками в правовой, законодательной, управленческой, проектной, строительной, финансово-экономической, технико-технологической и инженерной сферах, в области энергетической, экологической, продовольственной безопасности, в решении организационных, логистических задач и т.д. Экологические и экономические риски, рассмотренные в данной статье, являются лишь малой частью потенциальных проблем, которые необходимо учесть и по возможности минимизировать на стадии планирования и проектирования проекта. Introduction: The reform of the domestic penitentiary system, a new stage of which began after the adoption of the Concept for the Development of the Penitentiary System of the Russian Federation for the period up to 2030, provides, along with other novelties, the creation of amalgamated penitentiary institutions. They will be able to combine several types of regime and (or) several types of penitentiary institutions. The implementation of such an ambitious task is fraught with certain difficulties that should be taken into account when designing, building and managing such institutions. In this article, the author analyzes the possible economic and environmental risks of designing and managing such institutions. The relevance of the topic under consideration is determined by the fact that amalgamated penitentiary institutions have not been created in the Russian Federation before, there is no experience in the construction of such institutions. Aim: to identify potential risks in the design and organization of the activities of amalgamated penitentiary institutions. Methods: Dialectical, systemic, logical and other methods of scientific cognition are the methodological basis of the research. Results: The research conducted by the author allows to identify the potential risks of creating a new type of penitentiary institution in Russia - an amalgamated penitentiary institution. Conclusions: The author comes to the conclusion that the creation of amalgamated penitentiary institutions provided for in the Concept involves certain risks in the legal, legislative, managerial, design, construction, financial, economic, technical, technological and engineering spheres, in the field of energy, environmental, food security, in solving organizational, logistical tasks, etc. The environmental and economic risks discussed in this article are only a small part of the potential problems that need to be taken into account and, if possible, minimized at the planning and design stage of the project. Вестник Пермского института ФСИН России, Выпуск 2 (45) 2022, Pages 44-51 |
| Databáze: | OpenAIRE |
| Externí odkaz: |
|