Cataluña, federalismo y pluralismo político

Autor: M. Paloma Biglino Campos
Rok vydání: 2016
Předmět:
Zdroj: Teoría y Realidad Constitucional. :449
ISSN: 2174-8950
1139-5583
DOI: 10.5944/trc.37.2016.17026
Popis: Historicamente, el federalismo nace en Estados Unidos estrechamente ligado a la necesidad de garantizar el pluralismo politico y social. El texto analiza las quiebras que esta relacion esta experimentando en el proceso soberanista que ha comenzado en Cataluna. La idea de nacion invocada por los sectores independentistas, la lectura plebiscitaria de las elecciones de 27 de septiembre de 2015 y la tramitacion parlamentaria de la declaracion de independencia debilitan la pluralidad que caracteriza a las organizaciones territoriales compuestas. Ahora bien, estos acontecimientos tienen que ser analizados tambien en un contexto mas amplio, esto es, teniendo en cuenta la forma de gobierno que se ha implantado en nuestras Comunidades Autonomas y la manera en que se configuran las instituciones del Estado central. En las primeras, la relacion entre el gobierno y el parlamento se ha desequilibrado en favor de los ejecutivos, propiciando un predominio del presidente que premia a las mayorias en perjuicio de los derechos de las minorias. En el caso del Estado, es preciso acometer una reforma profunda de la Constitucion y de normas infra constitucionales, con el objetivo de incrementar la capacidad integradora de la entidad central y dar respuesta a algunas de las reivindicaciones que, originarias de Cataluna, son compatibles con los presupuestos del federalismo en un Estados sociales y democratico de Derecho. Federalism has been closely linked to the need of ensuring political and social pluralism since its origins in the Philadelphia Convention. This paper analyzes the limitations that this relationship has undergone in the independence process that has begun in Catalonia. The idea of nation invoked by the supporters of the independence, the plebiscitarian interpretation of the elections of 27 September 2015, and the passing of the declaration of sovereignty in the Catalonian Parliament weaken the plurality that characterizes federal States. The paper also examines these events in a broader context, that is, taking into account the form of government that has been implemented in our Autonomous Communities, and the way in which the institutions of the central State are set up. In the Autonomous Communities, the relationship between government and parliament has become unbalanced in favor of the executive. It leads to a predominance of the president that benefits the majority to the detriment of the rights of minorities. In the case of the State, it is indispensable to undertake a deep reform of the Constitution and inferior laws, in order to increase the inclusiveness of the central power and to give a proper answer to those Catalonian claims that are compatible with the social and democratic State of Law.
Databáze: OpenAIRE