Об общих принципах применения риск-ориентированного подхода в контрольно-надзорной деятельности

Rok vydání: 2021
Předmět:
DOI: 10.24412/2227-7315-2021-5-84-89
Popis: Введение: риск-ориентированный подход как способ осуществления контрольно-надзорной деятельности представляет собой метод распределения административной нагрузки на подконтрольные объекты, исходя из присвоения им той или иной категории риска, оцениваемой индивидуально, исходя из совокупности обстоятельств в рамках определенной сферы общественных отношений. Цель: поиск оптимальной модели совершенствования риск-ориентированного подхода при применении положений действующего законодательства о контрольно-надзорной деятельности, направленный на наиболее эффективное и широкое применение данной методики. Методологическая основа: формально-правовой анализ положений действующего российского законодательства, а также изучение мнений исследователей относительно перспектив и особенностей применения риск-ориентированного подхода в современных российских реалиях. Результаты: аргументирована авторская позиция относительно необходимости уточнения понятийного аппарата законодательства о контрольно-надзорной деятельности, переоценки ключевых принципов применения такого подхода, унификации критериев применения риск-ориентированного подхода, а также экспансии данной методики в рамках контрольно-надзорной деятельности государства. Выводы: риск-ориентированный подход, тщательно проработанный с законодательной точки зрения, должен стать универсальным началом контрольно-надзорной деятельности, так как он обладает высоким потенциалом в достижении баланса частных и публичных интересов.
Background: the risk-oriented approach as a way of carrying out control and supervisory activities is a method of distributing the administrative burden on controlled objects, based on the assignment of a particular risk category to them, assessed individually, based on the totality of circumstances within a certain sphere of public relations. Objective: search for an optimal model for improving the risk-based approach when applying the provisions of the current legislation on control and supervisory activities, aimed at the most effective and widespread use of this methodology. Methodology: formal legal analysis of the provisions of the current Russian legislation, as well as the study of researchers ‘ opinions on the prospects and features of the risk-based approach in modern Russian realities. Results: the author’s position is reasoned regarding the need to clarify the conceptual apparatus of legislation on control and supervisory activities, to re-evaluate the key principles of applying such an approach, to unify the criteria for applying a risk-based approach, as well as to expand this methodology within the framework of control and supervisory activities of the state. Conclusion: the risk-oriented approach, carefully elaborated from the legislative point of view, should become a universal beginning of control and supervisory activities, since it has a high potential in achieving a balance of private and public interests.
Databáze: OpenAIRE
Externí odkaz: