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Entre le xviie siecle et le debut du xixe siecle, le tirage au sort est utilise de facon tres variee dans ce qui deviendra plus tard la Suisse. Quatre foyers principaux se demarquent : les cites-Etats oligarchiques (Berne, Bâle et Schaffhouse principalement), les cantons « democratiques » (en particulier Glaris et Schwytz), la repartition de certains biens rares dans les communautes alpines et les institutions de la Republique Helvetique (1798-1803).Dans cette contribution, nous nous interesserons principalement au cas du canton de Glaris, qui, de 1640 a 1836, utilise largement le tirage au sort pour designer certains de ses magistrats. Il s’agit la d’un des derniers exemples d’utilisation du tirage au sort en Europe pour ce qui concerne les communautes politiques souveraines. Sa persistance jusqu’au moment de la disparition presque totale du tirage au sort en Europe en fait un cas historique precieux susceptible d’eclairer d’un jour nouveau les raisons d’une disparition encore aujourd’hui partiellement inexpliquee. Il constitue de plus l’un des tres rares exemples, avec l’Athenes antique, mais selon des modalites evidemment tres differentes, d’utilisation du tirage au sort dans une communaute organisee de maniere au moins formellement democratique, avec une assemblee de tous les citoyens qui se reunit regulierement et dispose de certains pouvoirs. Instaurant des procedures de selection inedites, notamment un double tirage au sort incluant tous les electeurs a partir de 1791, le cas glaronnais merite donc une attention historique toute particuliere. |
