Policy reform instead of policy transformation? Experiences of participatory action research (PAR) on desegregation policy in Szeged, Hungary

Autor: György Málovics, Boglárka Méreiné Berki, Melinda Mihály
Rok vydání: 2021
Předmět:
Zdroj: IJAR – International Journal of Action Research. 17:81-101
ISSN: 1861-9916
1861-1303
Popis: Extract ----- Abstract To move towards more just and ecologically sustainable societies, we must structurally transform our current socio-economic system at a deep level. Participatory Action Research makes much of this term ‘transformation’, yet on closer examination, the concept is not only conceptually but also practically vague. What exactly is required for socio-environmental spatial policies to be ‘transformational’? Our aims in this paper are twofold. First, we want to suggest that there are different definitions of ‘transformation’. We work through three sets of concepts: autonomy, empowerment, and solidarity, showing that there are hegemonic and counterhegemonic versions of each. Secondly, we use these different framings to reflect on a case study exploring the desegregation of a Roma community in Szeged, Hungary. We explore the ways in which the empowerment of Roma community leaders within a PAR project worked both to challenge and to reinforce existing power asymmetries: while Roma representatives were increasingly accepted and influential, they were unable to shift the powerful city council away from an underlying commitment both to desegregation, and to a logic of “deserving” and “undeserving” poor. Ultimately, this led to a situation where the neoliberal hegemonic logic of the policy went unchallenged, with the practical consequence that, while some community members benefitted from desegregation, the poorest were rendered more precarious and vulnerable. This points to a need for further reflection on the intractability of oppressive structures, and honesty about the potential limitations in achieving short-term structural transformation using PAR. Keywords: Participatory action research; (de)segregation; transformation; autonomy; empowerment; solidarity ----- ?Reforma de politicas en lugar de transformacion de politicas? Experiencias de Investigacion-Accion Participativa (IAP) sobre politicas de desegregacion en Szeged, Hungria Resumen Para avanzar hacia sociedades mas justas y ecologicamente sustentables, debemos transformar estructuralmente nuestro sistema socioeconomico actual a un nivel profundo. La investigacion-accion participativa le da mucha importancia a este termino “transformacion”, sin embargo, en un examen mas detallado, el concepto no solo es conceptual, sino tambien practicamente vago. ?Que se requiere exactamente para que las politicas espaciales socioambientales sean “transformadoras”? Nuestros objetivos en este articulo son dobles. Primero, queremos sugerir que existen diferentes definiciones de “transformacion”. Trabajamos a traves de tres conjuntos de conceptos: autonomia, empoderamiento y solidaridad, mostrando que existen versiones hegemonicas y contrahegemonicas de cada uno. En segundo lugar, utilizamos estos diferentes marcos para reflexionar sobre un estudio de caso que explora la desegregacion de una comunidad romani en Szeged, Hungria. Exploramos las formas en que el empoderamiento de los lideres de la comunidad romani, dentro de un proyecto IAP, funciono tanto para desafiar como para reforzar las asimetrias de poder existentes: Si bien los representantes romanies fueron cada vez mas aceptados e influyentes, no pudieron desviar al poderoso consejo municipal de un compromiso subyacente tanto con la desegregacion como con una logica de pobres “merecedores” e “indignos”. Finalmente, esto condujo a una situacion en la que la logica hegemonica neoliberal de la politica no fue cuestionada, con la consecuencia practica de que, si bien algunos miembros de la comunidad se beneficiaron de la desegregacion, los mas pobres se volvieron mas precarios y vulnerables. Esto apunta a la necesidad de una mayor reflexion sobre la intratabilidad de las estructuras opresivas y la honestidad sobre las limitaciones potenciales para lograr una transformacion estructural a corto plazo utilizando IAP. Palabras clave: Investigacion-accion participativa; (desegregacion; transformacion; autonomia; empoderamiento; solidaridad ----- Bibliography: Malovics, Gyorgy/Mereine Berki, Boglarka/Mihaly, Melinda: Policy reform instead of policy transformation? Experiences of participatory action research (PAR) on desegregation policy in Szeged, Hungary, IJAR – International Journal of Action Research, 1-2021, pp. 81-101. https://doi.org/10.3224/ijar.v17i1.05
Databáze: OpenAIRE
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