Evolution of municipal planning policies in cuenca (1979-2019): the cycles of urbanisation of an isolated intermediate city

Autor: Vázquez Varela, Carmen, Martínez Navarro, José M.ª
Přispěvatelé: Bellet, Carme, Cebrián Abellán, Francisco
Rok vydání: 2022
Předmět:
Zdroj: Repositorio Abierto de la UdL
Universitad de Lleida
Popis: La evolución de las políticas urbanísticas en Cuenca ha pasado de modelos de planificación restrictiva en los planes predemocráticos (el racionalista y densificador Plan de 1963 es buen ejemplo de ello) a planes democráticos normativos adaptados a la legislación de 1975 (revisión del PGOU de 1988). Posteriormente pasó a un modelo neoliberal, flexible, con crecimientos poco reales y con mayor intervención privada a partir de la segunda mitad de los noventa (PGOU de 1996), que, tras la crisis, parece haber derivado en planificaciones/proyectos estratégicos imbuidos por los nuevos discursos de sostenibilidad, participación, reciclaje, regeneración y resiliencia. La mayor contención del suelo urbano está siempre sobre el papel, pero la realidad suele seguir mostrando volúmenes de suelo urbanizable sobredimensionados que contradicen el discurso políticamente correcto. Con amparo en los cambios habidos en el marco legal regulador de la actividad de ejecución urbanística, las actuaciones urbanizadoras se realizaron no tanto donde procedía (en virtud del modelo de crecimiento propuesto por el PGOU de 1996), sino allí donde la iniciativa privada encontró mejores ventajas. Como consecuencia de ello, y tras 52 modificaciones al PGOU original, el modelo de ciudad propuesto es hoy irreconocible. The evolution of urban planning policies in Cuenca has gone from restrictive planning models in pre-democratic plans (the rationalist and density-oriented Master Plan of 1963 is a good example of this) to normative democratic Master Plans adapted to the 1975 Land use and Urban Planning Law (Revised PGOU of 1988). And subsequently to a neoliberal, flexible model, with unrealistic growth and greater private involvement from the second half of the 1990s onwards (PGOU of 1996) which, after the crisis, seems to have led to strategic planning/projects inspired by the new discourses of sustainability, participation, recycling, regeneration and resilience. Greater control of urban land is always on paper, but reality still reveals oversized volumes of developable land that defy the politically correct discourse. Under coverage of the regulatory frame changes for urban development enforcement, urban development projects were carried out not so much where it was expected (by virtue of the growth model proposed by the PGOU 1996) but where the private initiative found the best advantages. As a result, and after 52 amendments to the original PGOU, the proposed city model is now no longer recognisable.
Databáze: OpenAIRE