A Influência dos Modelos Administrativos sobre os Valores Organizacionais: Os Casos das Secretarias de Estado da Fazenda e do Planejamento e Gestão do Ceará

Autor: Fontenele, Maria Marly Teixeira de Almeida
Přispěvatelé: Maia, António João Marques, Cisne, José Joaquim Neto
Jazyk: portugalština
Rok vydání: 2021
Předmět:
Zdroj: Repositório Científico de Acesso Aberto de Portugal
Repositório Científico de Acesso Aberto de Portugal (RCAAP)
instacron:RCAAP
Popis: Tese de Doutoramento em Administração Pública, especialidade em Administração e Políticas Públicas A Dinâmica da vida social, económica e política tem lançado desafios contínuos à gestão pública. Os modelos de administração pública se apresentam como ferramentas para o agir do Estado, que atua na busca de soluções para problemas de diversas naturezas, complexidades e amplitudes. Ao longo da história e de acordo com o modelo de desenvolvimento vigente, a Administração Pública, que privilegia a técnica, esteve ora aproximada, ora afastada do conteúdo político do agir. Por essa razão, as organizações públicas têm sido submetidas a contínuos apelos de mudanças que têm repercutido na cultura organizacional. Isso ocorre, sobretudo, porque os incentivos dominantes para a escolha dos meios e modos das ações a serem desenvolvidas são os valores. As peculiaridades da Administração Pública requerem, das suas organizações, a formação de uma cultura que se fundamente em um conjunto de valores que favoreça a justiça e a equidade, a fim de possibilitar o bem comum e o interesse público. Esse cenário explica o interesse pela cultura organizacional das Secretarias da Fazenda e do Planeamento e Gestão do Estado do Ceará que foram pioneiras na reforma da gestão pública local. Além disso, reconhece-se, como ideal, a formação de uma cultura organizacional que contemple, ao mesmo tempo, valores de instrumentalidade técnica e racionalidade política capazes de motivar ações que favoreçam a criação de valor público. Este estudo faz uma incursão pela cultura das duas secretarias buscando identificar, por meio do inventário de valores organizacionais, em que medida os diferentes modelos de administração e gestão pública influenciaram, do ponto de vista organizacional, o universo e a hierarquia dos valores do setor público. The dynamics of social, economic and political life have continually challenged public administration. Public Administration models are set forth as tools for State action, which acts in the search for solutions to problems of varying natures, complexities and amplitudes. Throughout history and according to the current development model, Public Administration, which privileges the technique, is now an approximation, far removed from the political content of acting. For this reason, public organisations have been subjected to continuous calls for change that have had repercussions on organisational culture. This is mainly because values are the dominant incentives for choosing the means and modes of the actions to be carried out. The characteristics of Public Administration require from their organisations, the formation of a culture that is based on a set of values that favours justice and equity, in order to foster the common good and public interest. This scenario explains the interest in the organisational culture of the Departments of Finance and Planning and Management of the State of Ceara, who were pioneers in the reform of local public administration. Moreover, the formation of an organisational culture that contemplates, at the same time, values of technical instrumentality and political rationality capable of motivating actions that favour the creation of public value is recognised as ideal. This study makes inroads into the culture of the two departments, seeking to identify, through the inventory of organisational values, the extent to which different Public Administration and management models influenced, from an organisational point of view, the range and hierarchy of public sector values. N/A
Databáze: OpenAIRE
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