Na putu prema transponiranju Direktive o besplatnoj pravnoj pomoći u hrvatski kazneni postupak? Osvrt na Prijedlog osme novele ZKP-a

Autor: Elizabeta Ivičević Karas, Zoran Burić
Jazyk: chorvatština
Rok vydání: 2019
Předmět:
Zdroj: Hrvatski ljetopis za kaznene znanosti i praksu
Volume 26
Issue 2
ISSN: 2459-6531
2670-9996
Popis: Autori u radu primarno analiziraju u kojoj su mjeri odredbama Prijedloga Zakona o izmjenama i dopunama ZKP-a iz listopada 2019. godine (Prijedlog) u hrvatski pravni poredak uspješno transponirane odredbe Direktive o besplatnoj pravnoj pomoći. Pri tom se ne zadržavaju samo na ocjeni usklađenosti odredaba Prijedloga sa zahtjevima koji proizlaze iz Direktive već analiziraju i jesu li predloženim odredbama zahtjevi Direktive u dovoljnoj mjeri prilagođeni posebnostima hrvatskoga kaznenopravnog sustava, prije svega značajnim promjenama koje su u vezi s pravom na branitelja i policijske radnje ispitivanja osumnjičenika i uhićenika uvedene izmjenama i dopunama ZKP-a iz srpnja 2017. godine. Vezano uz reformske zahvate koje donosi u ovoj materiji, autori zaključuju da je Prijedlog donio niz pozitivnih promjena u odnosu na osumnjičenikovo i okrivljenikovo pravo na besplatnu pravnu pomoć te da je u dijelu materije nadišao zahtjeve koji proizlaze iz Direktive. Istodobno međutim Prijedlog sadrži i određene važne nedostatke jer u odnosu na pravo na besplatnu pravnu pomoć osumnjičeniku kojem nije oduzeta sloboda sadrži ograničenja koja su ne samo protivna Direktivi i standardima izgrađenim u judikaturi Europskog suda za ljudska prava već i stvarno predstavljaju uskratu prava na branitelja osumnjičenicima slabijeg imovinskog stanja u najranijim fazama postupka. Rad sadrži i kratak kritički osvrt na ostala rješenja koja donosi Prijedlog u odnosu na materiju istražnog zatvora i mjera opreza, proširenje policijskih ovlasti na poduzimanje dokaznih radnji prije početka postupka, proširenje mogućnosti čitanja zapisnika o ispitivanju svjedoka i vještaka na raspravi, kao i na još neka rješenja koja bi trebala doprinijeti skraćivanju i ubrzavanju pojedinih procesnih stadija.
The authors primarily analyse the extent to which the provisions of the Proposal for the Amendment of the CPA of October 2019 (Proposal) have successfully transposed the provisions of the Directive on legal aid into the Croatian criminal justice system. In order to do this, they not only evaluate the conformity of the proposed provisions with the demands arising from the Directive, but also analyse the extent to which the proposed provisions have been adapted to the specific features of the Croatian criminal justice system, primarily to significant changes in relation to the right of access to a lawyer and to the police interrogation of a suspect which were introduced in Croatia with the Amendments of the CPA of July 2017. With regard to the modifications introduced in the area, the authors conclude that the Proposal has brought a number of positive changes in relation to the right to legal aid of the suspect and the accused person and that it has, to a certain extent, surpassed the demands arising from the Directive. At the same time, the Proposal contains certain major shortcomings because the right to legal aid of the suspect who has not been deprived of liberty includes important limitations which are not only contrary to the Directive and to the standards established in the jurisprudence of the European Court for Human Rights, but factually represent a denial of the right of access to a lawyer for suspects of limited means in the earliest stages of criminal proceedings. The paper also presents a brief critical review of the other solutions contained in the Proposal regarding the matter of pre-trial detention and precautionary measures, the extension of police powers to take evidentiary actions before the commencement of proceedings, the extension of the possibility to read the records of examination of witnesses and expert witnesses at the trial, as well as some other solutions that should contribute to shortening and accelerating particular stages of the procedure. Keywords: legal aid, right
Databáze: OpenAIRE