La independencia de los reguladores integrados en el mecanismo único de supervisión

Autor: Lara Ortiz, María-Lidón
Jazyk: Spanish; Castilian
Rok vydání: 2018
Předmět:
Zdroj: Repositori Universitat Jaume I
Universitat Jaume I
Popis: La creación de la unión bancaria integra Instituciones y autoridades supervisoras europeas y reguladores de los Estados miembros en el Mecanismo Único de Supervisión (en adelante, MUS), en el que se comparten competencias y se efectúan tareas de supervisión mediante procedimientos comunes en que participan todos ellos hasta dónde alcanzan sus competencias, pero que no ha sido precedido de la homogeneización de los regímenes jurídicos de tales autoridades.La independencia de los reguladores es una de las condiciones necesarias para que se pueda desarrollar esta actividad en óptimas condiciones, y así se declara en eldocumento del Comité de Supervisión Bancaria de Basilea “Principios básicos para una supervisión bancaria eficaz”. También el Reglamento (UE) nº 1024/2013 del Consejo de 15 de octubre de 2013, que encomienda al Banco Central Europeo (en adelante, BCE) tareas específicas respecto de políticas relacionadas con la supervisión prudencial de las entidades de crédito, determina que el BCE debe ejercer las funciones de supervisión que se le atribuyen con total independencia, sin influencias políticas indebidas ni interferencias de sectores interesados que puedan afectar a su independencia funcional.A pesar de todo, los estatutos orgánicos de cada uno de los reguladores nacionales que participan en el sistema europeo de supervisión, se encuentran regulados por el Derecho de cada uno de los Estados miembros, motivo por el que debe hacerse una reflexión sobre la conveniencia de estandarizar la independencia de los reguladores de todo el sistema. Este trabajo pretende hacer una aproximación a tal estandarización, analizando la independencia del regulador bancario español en relación con la del BCE, para determinar las condiciones mínimas necesarias que permitan lograr la independencia operativa de todos los reguladores del Mecanismo Único de Supervisión Banking union integrates European supervisory Institutions and authorities, and regulators of the Member States into the Single Supervisory Mechanism (hereinafter, SSM), whose powers are shared between all of them. These authorities share too their supervisory tasks that are carried out through common procedures in which regulatorsparticipate to the extent of their competencies, but which has not been preceded by the homogenization of the legal regimes of such authorities.Supervisors’ independence is one of the essential conditions for banking regulation activity to be developed under optimal conditions, and so is stated in the Basel Committee on Banking Supervision document "Core principles for effective banking supervision". Regulation (EU) num. 1024/2013 of the European Council of October 15th, 2013, which entrusts the European Central Bank (hereinafter, ECB) with specific tasks regarding prudential supervision of credit institutions policies, determines that the ECB must exercise supervisory functions with total independence, that means without undue political influence or interference from interested sectors that wouldaffect its functional independence. In spite of all, the statutes of each one of the national regulators which take partin the European supervision system are regulated by the Member States’ national law, and because of that we must reflect on the convenience of standardizing the independence requirements of all regulators. This paper intends to make an approximation to such standardization, analysing the independence of the Spanish banking authority in relation with the ECB one, so we are able to determine the minimum conditions necessary to achieve the operational independence of all the regulators of the Single Supervisory Mechanism.
Databáze: OpenAIRE