Implementering av ekosystemtjänstbegreppet i kommunal verksamhet

Autor: Jönsson, Ingemar, Ekelund, Nils, Wamsler, Christine, Brink, Ebba, Beery, Thomas, Palo, Thomas, Schubert, Per, Stålhammar, Sanna, Bramryd, Torleif, Johansson, Michael
Jazyk: švédština
Rok vydání: 2017
Předmět:
Popis: Projektet ECOSIMP handlar om förutsättningen för att implementera begreppetekosystemtjänst, i fortsättningen kallat EST-begreppet, i kommunerna,och undersöker bland annat hur kommunala tjänstemän och politiker ser pådenna utmaning. En intervjustudie genomfördes med tjänstemän och politikeri de sju medverkande kommunerna. I en studie av Malmö stad undersökteshur ekosystemtjänst-relaterade begrepp har integrerats i översiktsplaner ochutvecklats till ett verktyg i hållbar samhällsplanering. Ett annat delprojekthandlar om miljökonsekvens-bedömningar (MKB) och behovet av metodutvecklingför att integrera ekosystemtjänstansatsen i MKB, där möjlighetenatt integrera ekosystemtjänster i den så kallade RIAM-metoden analyserades.Projektet innehåller också en analys av arbetet med att integrera ekosystemtjänsteri kommunernas klimatanpassning, så kallad ekosystembaserad klimatanpassning(EbA). Slutligen redovisas en analys av det transdisciplinäraarbetssättet inom ECOSIMP-projektet.Resultaten visar att EST-begreppet idag är relativt välkänt i kommunernaoch att det finns en övervägande positiv inställning till det och förhoppningarom att det ska skapa större möjlighet till miljöhänsyn. Förståelsen av begreppetbehöver dock fördjupas i den kommunala verksamheten och distinktionenmellan implicit och explicit användning av EST-begreppet och den relateradeEST-ansatsen förtydligas. Ett antal hinder och möjligheter för att börjaanvända begreppet och för att uppnå etappmålet 2018 identifierades också.Bland annat upplevs innebörden av etappmålet 2018 som oklar, och bara enmindre del av de intervjuade i kommunerna ansåg att etappmålet skulle nås.Betydelsen av att politiker och allmänhet får kännedom om, och förståelseför, EST-begreppet betonades också. Malmö framstår som ett bra exempel påhur långsiktigt arbete för en hållbar stadsutveckling kan skapa förutsättningaratt integrera ekosystemtjänster i den fysiska planeringen. Analysen av EbA ikommunerna visade att initiativ relaterade till klimatanpassning och ekosystemtjänsteroftast inte är samordnade, men de skulle kunna utvecklas i denriktningen genom bättre samordning mellan kommunernas olika enheter ochintegrering av EbA i den långsiktiga planeringen utifrån kunskap om nutidaoch framtida klimatrisker. Verktyg för att värdera förändringar i EST till följdav mänsklig exploatering behövs och här föreslås en utveckling av den såkallade RIAM-metoden, som kan erbjuda ett sätt att väga in olika EST i planeringen.Den transdisciplinära analysen visar på värdet av nära samverkanmellan forskning och kommuner kring implementeringen av EST-ansatsen,men också på behovet av politiskt och ekonomiskt stöd för att frigöra tid förkommunerna att delta i sådana projekt. The project ECOSIMP is about the premise to implement the concept of ecosystemservices (EST) in municipalities, including the question of how municipalofficials and politicians in municipalities perceive this challenge. Theproject entailed extensive interviews with officials and politicians in sevenparticipating municipalities in Skåne. A study of the City of Malmö examinedhow ecosystem services related concepts have been integrated into comprehensiveplans and developed into a tool for sustainable urban planning.Another sub-project focused on environmental impact assessment (EIA) andthe need to develop methods to integrate ecosystem services into the EIA. Thepossibility to integrate ecosystem services into the so-called RIAM methodwas analyzed. The project also includes an analysis of the ongoing efforts tointegrate ecosystem services into municipal climate adaptation, so called ecosystem-based adaptation (EbA). Finally, an analysis of the transdisciplinaryapproach within ECOSIMP project is presented.The results show that the ecosystem services concept today is relatively wellknown in the studied municipalities and that there is a generally positive attitudetowards it and optimism that it will create better opportunities for environmentalconcerns. The understanding of the concept needs to be deepenedand the distinction between implicit and explicit use of the EST concept andthe related EST approach clarified. A number of barriers and opportunities tostart using the term and to achieve the milestone target in 2018 were identified.The meaning of the milestone target was perceived as unclear, and onlya small proportion of those interviewed felt that the milestone target wouldbe reached. The importance of making politicians and the public aware ofthe EST concept and developing an understanding of it was also highlighted.Malmö is emerging as a good example of how long-term work for sustainableurban development can create conditions to integrate ecosystem servicesin spatial planning. The analysis of EbA in the municipalities showed thatinitiatives related to climate change adaptation and EST are often not synchronized,but could develop in this direction through better coordinationbetween the various local government units and the integration of EbA inlong-term planning based on the analysis of current and future risks posed byclimate change. Tools to evaluate changes in EST from human exploitationare needed, and a development of the RIAM method where EST is taken intoaccount is proposed. The transdisciplinary analysis demonstrates the value ofclose cooperation between research and municipalities related to the implementationof the EST-approach, but also the need for political and financialsupport in order to release time for local authorities to participate in suchprojects.
Databáze: OpenAIRE