ОСОБЛИВОСТІ ГОСПОДАРСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ КОМУНАЛЬНИХ ПІДПРИЄМСТВ, ПОВ’ЯЗАНОЇ З ВІДХОДАМИ
| Jazyk: | ukrajinština |
|---|---|
| Rok vydání: | 2022 |
| Předmět: | |
| Zdroj: | Scientific works of National Aviation University. Series: Law Journal "Air and Space Law"; Vol. 4 No. 65 (2022); 159-166 Научные труды Национального авиационного университета. Серия: Юридический вестник "Воздушное и космическое право»; Том 4 № 65 (2022); 159-166 Наукові праці Національного авіаційного університету. Серія: Юридичний вісник «Повітряне і космічне право»; Том 4 № 65 (2022); 159-166 |
| ISSN: | 2663-3949 2307-9061 |
| Popis: | Goal: identifying the peculiarities of the economic activity of communal enterprises, for which activity in the field of waste management/waste management is the main one, forming proposals to eliminate the shortcomings of the legal regulation of such activity and improving the relevant legislation. Research methods: general (analysis, synthesis, comparison, induction, deduction) and special research methods (systemic-functional, formal-logical, formal-legal) are applied in combination. Results: it has been proven that today communal enterprises remain the main type of economic entities in the field of waste at the local level. Their business activities are mostly unprofitable and subsidized. Local self-government bodies and communal enterprises themselves, whose main activity is related to waste, do not contribute to the competition of business entities in the field of waste. The new Law of Ukraine «On Waste Management» preserves the risks of negative influence of local self-government bodies on the competition of business entities in the field of waste. This normative legal act specifies the rights and obligations of various business entities in the field of waste management, giving a prominent place to the utility company – the administrator of household waste management services. The priority of the activities of municipal enterprises in the field of collection, removal, utilization and processing, disposal of waste is substantiated, provided that the system of control over their activities is improved, especially by the Antimonopoly Committee of Ukraine. It is necessary to form a coordinated system of normative legal acts of different levels. Discussion: feasibility of municipalization of waste disposal services, regulation of tariffs for household waste, which does not contribute to the profitability of enterprises, types and volumes of incentives for communal enterprises operating in the field of waste, implementation of public-private partnerships, as well as partnerships between territorial communities and subjects of private entrepreneurship sectors of the economy to solve waste problems. Мета: виявлення особливостей господарської діяльності комунальних підприємств, для яких діяльність у сфері поводження з відходами/управління відходами є основною, формування пропозицій щодо усунення недоліків правового регулювання такої діяльності та вдосконалення відповідного законодавства. Методи дослідження: застосовано у поєднанні загальні (аналізу, синтезу, порівняння, індукції, дедукції) та спеціальні методи дослідження (системно-функціональний, формально-логічний, формально-юридичний). Результати: доведено, що на сьогодні комунальні підприємства залишаються основним видом суб’єктів господарювання у сфері відходів на місцевому рівні. Їхня господарська діяльність здебільшого має збитковий і дотаційний характер. Органи місцевого самоврядування і самі комунальні підприємства, основна діяльність яких пов’язана з відходами, не сприяють конкуренції суб’єктів господарювання у сфері відходів. Новий Закон України «Про управління відходами» зберігає ризики негативного впливу органів місцевого самоврядування на конкуренцію суб’єктів господарювання у сфері відходів. Даний нормативно-правовий акт конкретизує права і обов’язки різних суб’єктів господарювання у сфері управління відходами, чільне місце відводить комунальному підприємству – адміністратору послуги з управління побутовими відходами. Обґрунтовано пріоритетність саме діяльності комунальних підприємств у сфері збирання, вивезення, утилізації і переробки, захоронення відходів за умови вдосконалення системи контролю за їх діяльністю, особливо з боку Антимонопольного комітету України. Обговорення: доцільність муніципалізації послуг з утилізації відходів, регульованість тарифів на побутові відходи, що не сприяє прибутковості підприємств, види і обсяги стимулювання комунальних підприємств, що функціонують у сфері відходів, здійснення державно-приватного партнерства, а також партнерства між територіальними громадами і суб’єктами підприємництва приватного сектора економіки для вирішення проблем з відходами. |
| Databáze: | OpenAIRE |
| Externí odkaz: |
|