| Popis: |
Međunarodna građanskopravna otmica djeteta predstavlja protupravno odvođenje ili zadržavanje djeteta u državi različitoj od države njegovog uobičajenog boravišta. Uređuje ju Konvencija o otmici djece i, između država članica EU-a, Uredba Bruxelles IIbis. Njihov je cilj vratiti dijete, koje je roditelj nezakonito odveo preko granice, natrag u državu njegovog uobičajenog boravišta. Uspostavljeni sustav počiva na pretpostavci da je povratak djeteta u njegovom je najboljem interesu. Kada postupaju u postupcima međunarodnih otmica djeteta, nadležna tijela država ugovornica u obzir moraju uzeti široki raspon međunarodnih, europskih i nacionalnih propisa, što može uključivati i posebne provedbene propise. Ocjena uspješnosti pravnog okvira ovisi o tome primjenjuje li se on u državama ugovornicama u skladu sa svrhom i ciljevima Konvencije o otmici djece. U odnosu na Republiku Hrvatsku, ESLJP je u nekoliko je predmeta ukazao na propuste u postupanju hrvatskih tijela, što su potvrdila i znanstvena istraživanja. Odgovor hrvatskog zakonodavca na ukazane poteškoće bio je donošenje Zakona o provedbi, koji je na snazi od 1. siječnja 2019. Doktorska disertacija polazi od činjenice kako je, slijedom zakonodavnih promjena, potrebno provesti istraživanje koje će pružiti analizu stanja usklađenosti hrvatske prakse s međunarodnim i europskim pravom međunarodne otmice djeteta u novom pravnom okruženju, nakon donošenja Zakona o provedbi, te s obzirom na nova pravila Uredbe Bruxelles IIter, posebice u odnosu na ranije zapažene poteškoće u postupanju. Metodologija istraživanja obuhvaća utvrđivanje broja i načina postupanja nadležnih tijela u predmetima započetima nakon stupanja na snagu Zakona o provedbu te njihovu obradu u širokom kontekstu pravnih izvora koji uređuju prekograničnu otmicu djeteta, usporednih provedbenih rješenja, prakse Suda EU-a i ESLJP-a, istraživanja provedenih na globalnoj razini, istraživanja provedenih na razini izabranih država ugovornica te operativnih dokumenata HCCH-a i EU- a. Iz široke analize izvode se zaključci o usklađenosti s općim pravnim doktrinama, načelima i politikama koji proizlaze iz međunarodnog i europskog prava međunarodne otmice djeteta. Zaključci shodno tome izdvajaju primjere dobre prakse i, gdje je potrebno, daju preporuke za daljnje poboljšanje usklađenosti. |
