Análise de eficiência e fatores condicionantes dos custos dos serviços públicos : um estudo para os municípios pernambucanos do período 2008-2014

Autor: MOURA, Rafael Ferreira de
Jazyk: portugalština
Rok vydání: 2017
Předmět:
Zdroj: Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da UFRPEUniversidade Federal Rural de PernambucoUFRPE.
Druh dokumentu: masterThesis
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Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior - CAPES
This paper presents a temporal analysis of performance of the cost management in the municipal public sector in Pernambuco State, Brazil, between 2008 and 2014, through relationship between public spending and services offered, based on economic efficiency approach. First, the municipal efficiency scores were obtained by Data Envelopment Analysis (DEA), in which it was calculated that cities of the Recife metropolitan area (RMR) were the least efficient in all years, despite having the highest income. In this step, the Malmquist index was estimated and the output showed that there was a slight worsening of total factor productivity, a result of technological regress and worsening of technical efficiency change in municipal administration. In a second step, the Panel Corrected Standard Errors (PCSE-AR1) reinforced the idea that areas outside the RMR tend to present higher efficiency scores in public sector costs. Moreover, other factors negatively influence the efficiency, such as the Mayor’s second election and higher tax collection. On the other hand, factors such as population densities and political alliances can improve efficiency scores.
O presente trabalho faz uma análise temporal do desempenho da gestão dos custos dos serviços públicos nos municípios pernambucanos entre os anos 2008 e 2014, através das relações entre gasto público e os serviços ofertados, apoiando-se no conceito de eficiência desenvolvido pela teoria econômica. A operacionalização é desenvolvida em duas etapas. Na primeira, foram estimados os escores de eficiência dos municípios através da Análise Envoltória de Dados (DEA), em que foi possível observar que os municípios da Região Metropolitana do Recife, apesar de possuírem as maiores receitas, foram os menos eficientes em todos os anos observados. Com base nos resultados dessa etapa, foi estimado também o índice de Malmquist, com o qual se observou que houve uma leve piora na produtividade total dos fatores, fato ocasionado tanto pelo regresso tecnológico, quanto pela piora na mudança de eficiência técnica da administração dos municípios. Na segunda etapa da análise, o modelo de regressão linear com erro padrão corrigido por painéis (PCSE-AR1) reforçaram a ideia de que municípios que se situam fora da RMR tendem a apresentar maiores escores de eficiência nos custos dos serviços públicos. Além disso, outros fatores influenciam negativamente o escore de eficiência, como o fato do chefe do executivo estar no segundo mandato seguido e maiores níveis de arrecadação tributária. Por outro lado, fatores como o adensamento demográfico e alianças políticas podem melhorar os escores de eficiência.
Databáze: Networked Digital Library of Theses & Dissertations
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