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Il est plus facile de creuser son sillon que de sortir des sentiers battus. Cette plate évidence, qui pourrait sortir de la bouche de Joseph Prudhomme ou de celle de Bouvard et Pécuchet, prend, dans le langage savant de l’analyse des politiques publiques, le nom de dépendance au sentier, ou, mieux, de path dependence. Nous en avions, avec Jean Dumas, mis en évidence les effets sur le processus de la réforme communale en France avant que la politique de décentralisation ne vienne sensiblement ... |